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時間:2023-08-24 17:17 │ 來源: 醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟 │ 閱讀:1084
7月7日,中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了《中華人民共和國財政部政府采購信息公告(第二千零六號)》,其顯示四川大學華西口腔醫(yī)院醫(yī)療設備采購項目被投訴了。
想必有所了解的朋友都知道,這所醫(yī)院“大有來頭”。
據(jù)醫(yī)院官網(wǎng)介紹,華西口腔醫(yī)院始建于1907年,是中國第一個口腔??漆t(yī)院,是國家首批三級甲等口腔??漆t(yī)院,是國家口腔醫(yī)學中心,是國家口腔疾病臨床醫(yī)學研究中心。在復旦醫(yī)院管理排行榜中國醫(yī)院總排行榜中,位列全國口腔醫(yī)院第一。
早在去年6月,四川大學華西口腔醫(yī)院發(fā)布公開招標,預算200萬采購黏膜光動力治療系統(tǒng)1臺。8月中標結果出爐,四川海*醫(yī)療科技有限公司以124.02萬元成功拿下該項目。
之后,成都**源醫(yī)療器械有限公司針對該項目采購人——四川大學華西口腔醫(yī)院和代理機構——四川國際招標有限責任公司發(fā)起了3項投訴。并且經(jīng)官方認定,投訴事項1、3成立。
投訴事項1、2:四川海*公司所投產(chǎn)品不滿足招標文件的技術參數(shù)要求。
投訴事項3:四川海*公司所投產(chǎn)品僅有一個符合本項目要求的銷售業(yè)績,如提供其他業(yè)績則涉嫌提供虛假材料謀取中標。
就在采購信息公告公布的前一天(7月6日),中國政府采購網(wǎng)便先一步發(fā)布了中標結果更正公告,宣布原中標供應商被取消資格,此項目廢標。
值得注意的是,除了華西口腔醫(yī)院,近期還有多家醫(yī)院也遭到了供應商投訴,且相關械企紛紛維權成功。
7月3日,據(jù)重慶大足區(qū)財政局公示,重慶山外山血液凈化技術股份有限公司就重慶大足精神衛(wèi)生中心(二級)血液透析機等設備采購項目,對重慶大足精神衛(wèi)生中心、大足區(qū)公共資源綜合交易事務中心經(jīng)辦人提起投訴。官方認定其兩項投訴事項成立,責令被投訴人修改采購文件后,重新開展采購活動。
6月19日,據(jù)財政部采購信息公告(第一千九百七十二號),四川英*耐康復器具有限公司就四川大學華西第四醫(yī)院(國家衛(wèi)健委直屬三甲)塵肺康復站點系統(tǒng)采購項目,投訴四川大學華西第四醫(yī)院、代理機構招標文件的相關要求涉嫌排斥潛在的供應商參與投標。官方認定該投訴事項成立,責令采購人重新開展采購活動。
4月7日,據(jù)財政部采購信息公告(第一千八百八十一號),山東新華醫(yī)療器械股份有限公司就中國中醫(yī)科學院(國家中醫(yī)藥局直屬機構)中藥科技園科研實驗樓升級改造(中醫(yī)藥疫病防控中心)第七批設備采購項目,對中國中醫(yī)科學院、項目代理機構發(fā)起5項投訴:
其中123項投訴成立,官方認定原中標結果無效,并責令代理機構就未依法作出質疑答復的問題限期改正。
長期以來,如上述投訴事項中“謊報參數(shù)”“限制參與”“串通投標”等情況,在醫(yī)械招投標領域并不少見。
由于此前醫(yī)械招標采購的管理機制尚不完善,醫(yī)療機構招投標環(huán)節(jié)形同虛設,出現(xiàn)了許多“明招暗定”的現(xiàn)象。更有甚者,還有醫(yī)院為醫(yī)療設備公司量身定做技術參數(shù)標準。
但從上述密集涌現(xiàn)的成功案例不難發(fā)現(xiàn),如今供應商的維權環(huán)境正在迎來改善。尤其是隨著國家相關制度加速建立起來,這種現(xiàn)狀,或將得到轉變!
國家出手!進一步打通供應商維權通道
去年7月財政部國庫司發(fā)布《關于《中華人民共和國政府采購法(修訂草案征求意見稿)》再次向社會公開征求意見的通知》,特針對【供應商質疑】部分作出完善。其中明確:
供應商認為采購文件,采購過程,中標、成交、入圍結果和合同變更、中止、解除使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應當知道其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人提出質疑。
與修訂前相比,供應商的可質疑范圍進一步清晰、擴大,覆蓋了參與招投標的各個環(huán)節(jié)、可能遇到的各種情況,避免了遭遇不公但是無法維權的尷尬。
《意見稿》還要求,對于供應商質疑,采購人、代理機構在收到質疑函的7個工作日內就質疑事項作出書面答復。
若超時未答復或對答復不滿意,供應商可進一步向采購人同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。該部門收到投訴書當天即受理;投訴處理期間,其可視情況通知項目暫停;受理30個工作日內做出處理決定,并送達投訴人與相關當事人,緊接著便是公示、執(zhí)行。
可以說,是全面解決了哪些情況能質疑投訴、找誰質疑投訴、如何質疑投訴、何時解決等一系列問題,直接利好醫(yī)療器械招投標整體環(huán)境,利好參與招投標的廣大供應商維權!
附:供應商政府采購質疑、投訴處理流程圖