時間:2023-11-15 16:34 │ 來源: 醫(yī)療器械經銷商聯盟 │ 閱讀:1159
11月13日,江西省人民政府網站發(fā)布《關于進一步加強藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購監(jiān)管的通知》(以下簡稱《通知》)政策解讀。
其中點名了集采政策落實過程中存在的醫(yī)療機構報量不準確、中選產品優(yōu)先使用不夠、中選產品供應配送保障不及時、監(jiān)管考核不到位等諸多問題。
明確要夯實市縣醫(yī)保部門、醫(yī)療機構、中選產品生產企業(yè)和配送企業(yè)四方責任,全面加強藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購監(jiān)管。
二級以上公立醫(yī)院,新型監(jiān)管來了!
其中針對院方,特推出一種創(chuàng)新集采監(jiān)管方式。《通知》提出要探索開展二級及以上公立醫(yī)療機構建設院內集采預警系統(tǒng)試點。
01 各設區(qū)市醫(yī)保局應結合實際在本轄區(qū)內選擇至少1家體量較大的公立醫(yī)療機構作為試點。
02 試點醫(yī)院完成集采預警系統(tǒng)建設后,試運行1個月,由市醫(yī)保局、試點醫(yī)院形成試點經驗報告及全市推廣經驗模板,結合全市二級及以上公立醫(yī)療機構實際情況,進行全市推廣。
所謂“院內集采預警系統(tǒng)”,是通過整合醫(yī)院庫房管理系統(tǒng)、醫(yī)療HIS系統(tǒng)、處方系統(tǒng)等多個系統(tǒng)的數據和功能,將院內所有集采藥品醫(yī)用耗材納入一個預警模塊進行統(tǒng)一管理。
其特別之處就在于,該預警系統(tǒng)是直接內置于每家醫(yī)院的,并與院內各重要業(yè)務系統(tǒng)緊密互通、信息共享。
在此之下,每家醫(yī)院集采執(zhí)行情況一目了然。如果說,以往披露掌握的是某一集采品種的總體完成進度,那么此后則可以精確到每一批次、不同規(guī)格產品的任務量、實際采購量和使用量。
不僅醫(yī)院端、中選用量不達標、違規(guī)采購高價非中選等行為也將無處遁形,相關械企非中選產品進院難度也進一步升級!
嚴查集采使用量不達標!
涉大批醫(yī)院、械企
自醫(yī)用耗材帶量采購后,醫(yī)院使用量的執(zhí)行便一直是監(jiān)管的重中之重。
早在今年4月,江西鷹潭市人民政府便發(fā)布《鷹潭市醫(yī)用耗材帶量采購和使用工作情況通報(截至2023年2月)》,公布了鷹潭市全市公立醫(yī)院執(zhí)行的8大類別醫(yī)用耗材帶量采購中,存在超聲刀頭、人工晶體、吻合器等6類耗材采購進度慢,全市多家醫(yī)院完成進度為0。
其中,鷹潭市人民醫(yī)院、貴溪市人民醫(yī)院等大批醫(yī)療機構輪番被點名,官方也于后續(xù)對采購未達標的醫(yī)院約談批評、通報所在地衛(wèi)健部門。
此次《通知》也強調,充分利用省級醫(yī)藥集中采購平臺每月常態(tài)化、精細化監(jiān)測公立醫(yī)療機構執(zhí)行集采中選結果情況,包括:集采中選產品采購數量占比、采購金額占比、采購非中選產品情況等。同時結合相關內容開展專項督導:
對不報量不采購中選產品而只采購高價非中選產品行為約談醫(yī)療機構負責人;
拒不整改的,將有關線索移交同級行風主管部門和紀檢監(jiān)察部門;
鼓勵將集采中選產品執(zhí)行情況較差的醫(yī)療機構和品種作為重要線索納入飛檢對象抽取范圍。
更明確提出,對無法及時滿足醫(yī)療機構合理采購需求、不按協議供應的醫(yī)藥企業(yè),報省醫(yī)保局依情節(jié)給予相應等級信用評價,并進行約談,情節(jié)嚴重時適時啟動備選產品供應。
耗材“后集采”環(huán)節(jié)
進入全方位監(jiān)測時代!
不僅是江西省,今年以來,針對醫(yī)用耗材帶量采購使用環(huán)節(jié)的監(jiān)控和檢查,已經開始全國落地!
根據各地要求,重點監(jiān)測通報內容涵蓋了中選產品采購進度、中選產品采購數量占比、非中選產品占比等情況,以及抽查監(jiān)測違規(guī)線下采購、上傳數據不實、超常規(guī)訂單、不及時支付貨款等方方面面,并在通報基礎上,嚴格落實懲戒。
顯然,耗材“后集采”環(huán)節(jié)全面監(jiān)控時代正在到來!無論是醫(yī)療機構集采不報量、采購用量違規(guī),還是企業(yè)斷供、配送不達標,都將被第一時間發(fā)現,實施更為嚴格的處罰!